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assemblea dei delegati USS sull’UE

Proteggere il servizio pubblico e i salari

I sindacati possono accettare un accordo tra la Svizzera e l’UE solo se vengono garantiti i salari e il servizio pubblico. I delegati e le delegate dell’Unione sindacale svizzera (USS) sono d’accordo su questo punto. In occasione dell’assemblea straordinaria, svoltasi a Berna il 31 gennaio 2025, i/le delegati/e hanno approvato una risoluzione in tal senso.

«Quando acquisto un biglietto del treno in Germania, è come se comprassi un biglietto della lotteria», dice il presidente del SEV Matthias Hartwich davanti ai/alle delegati/e dell’USS. «Non sai dove dovrai improvvisamente cambiare treno, quando o se arriverai mai a destinazione. Queste sono le conseguenze della liberalizzazione e della privatizzazione delle ferrovie. E noi non vogliamo queste condizioni qui in Svizzera». Il SEV e tutti gli altri sindacati sostengono il riavvicinamento all’Europa in linea di principio, ma non a qualsiasi prezzo. Il presidente della VPT Gilbert D’Alessandro lo chiarisce in poche parole: «Siamo europei convinti, ma non ci piace la Commissione europea, che si è fatta becchino delle conquiste sociali». La perdita della sicurezza sociale, del resto, è una delle ragioni per cui le forze di estrema destra stanno crescendo in tutta Europa.

Diritto svizzero su binari svizzeri

Con la possibile apertura del traffico ferroviario internazionale di viaggiatori a lunga distanza, l’USS chiede che le garanzie negoziate possano essere attuate in modo completamente autonomo. Le condizioni salariali e lavorative svizzere devono essere garantite in ogni momento. Il modello di cooperazione deve continuare a essere consentito, l’integrazione tariffaria deve essere assicurata e l’assegnazione delle tracce ferroviarie deve essere garantita sotto la sovranità svizzera. Deve valere il seguente principio: diritto svizzero su binari svizzeri. «Come sindacato del servizio pubblico, non possiamo sostenere alcuna soluzione che metta a repentaglio il funzionamento del nostro sistema di trasporto pubblico, che peggiori la sicurezza e porti a un peggioramento del bilancio ambientale», afferma il presidente dell’AS Peter Käppler. «Siamo preoccupati anche per la situazione del trasporto merci. La privatizzazione delle aziende statali voluta dalla Commissione UE sta portando a uno spostamento dalla ferrovia alla strada». Circa una dozzina di relatori e relatrici hanno chiarito che la preoccupazione è grande anche in altri settori.

La «regola delle spese UE», ad esempio, è molto problematica. Secondo questa regola, le aziende straniere in Svizzera devono pagare le spese di vitto e alloggio secondo le tariffe del loro Paese d’origine («Spese polacche in Svizzera»). Non si tratta solo di un sacco di soldi che i dipendenti perdono. Si tratta anche di mettere a repentaglio un alloggio dignitoso e la sicurezza sul lavoro. Se la disponibilità economica dei lavoratori è troppo bassa, infatti, dovranno dormire e mangiare in furgoni o nei cantieri.

Anche l’accordo sull’elettricità recentemente negoziato è fonte di preoccupazione. L’obiettivo è quello di dare alla Svizzera pieno accesso al mercato interno europeo dell’elettricità. In cambio, il mercato svizzero dell’elettricità deve essere completamente liberalizzato. Al posto dell’attuale fornitura di base per le famiglie e le piccole imprese, rimarrebbe solo un «modello di scelta» disfunzionale. Ciò indebolirebbe gravemente il servizio pubblico integrale nel settore elettrico. E con esso la stabilità dei prezzi a lungo termine per i piccoli clienti e la sicurezza della pianificazione per i gestori delle reti di distribuzione.

Rivendicazioni concrete

Il 20 dicembre 2024, il Consiglio federale ha dichiarato conclusi i negoziati con la Commissione europea. Gli obiettivi dei negoziati sarebbero stati raggiunti. Tuttavia, i dettagli rimangono tuttora sconosciuti. La Confederazione ha comunque dichiarato di essere pronta a condurre negoziati di politica interna con i sindacati e i datori di lavoro.

I sindacati partecipano ora a queste trattative con rivendicazioni concrete. Oltre alle richieste del SEV sul traffico ferroviario internazionale di viaggiatori, sono stati definiti i seguenti punti: responsabilità del committente e responsabilità dei committenti per le violazioni dei loro subappaltatori, tempi di elaborazione più brevi per i cantoni, rinegoziazione del regolamento sulle spese, contratti collettivi di lavoro più generalmente vincolanti, migliore protezione contro il licenziamento per i professionisti che si impegnano per buone condizioni di lavoro e per la sicurezza sul lavoro, migliore status per i dipendenti temporanei e nessuna liberalizzazione del mercato dell’elettricità.

I sindacati svizzeri sono sostenuti dalle loro consorelle europee. Esther Lynch, Segretaria generale della Confederazione Europea dei Sindacati (CES), lo dice chiaramente nel suo video messaggio: «La CES è fermamente al fianco dei sindacati svizzeri quando si tratta di difendere i diritti dei lavoratori e di mantenere forte il servizio pubblico».

Nella risoluzione adottata dai delegati e dalle delegate al termine dell’incontro, si afferma chiaramente che è necessario avviare subito negoziati che si profilano difficili. Se i salari e il servizio pubblico non saranno tutelati, è improbabile che l’accordo della Svizzera con l’UE venga approvato.

Michael Spahr/USS