Politica dei trasporti
Dove vuole tagliare il Consiglio Federale nel traffico regionale viaggiatori
Il Consiglio federale vuole realizzare risparmi nel Traffico regionale viaggiatori (TRV) nei prossimi tre anni e tre volte: nel budget federale 2025, nel credito d’impegno 2026-2028 per il TRV e, in terzo luogo, attuando le proposte del gruppo di esperti guidati da Gaillard: cancellazione delle sovvenzioni per gli autobus elettrici, abolizione del rimborso dell’imposta sugli oli minerali per le aziende di autobus da subito invece che nel 2030 e aumento del grado di copertura dei costi del TRV a partire dal 2027. Simon Burgunder, coordinatore politico del SEV, spiega qual è la posta in gioco.
Il Consiglio federale vuole ridurre il credito TRV del 2025 dello 0,7%. Quali sarebbero le conseguenze?
Simon Burgunder: L’impatto di questo taglio sulle imprese di trasporto (IT) sarebbe probabilmente piuttosto limitato, poiché l’intero processo di ordinazione per il 2025 è stato completato da tempo, i contratti di prestazione sono stati firmati e la compensazione è quindi effettivamente garantita alle IT. L’Associazione dei Trasporti Pubblici (VöV) non prevede un deficit di finanziamento sulla base del riscontro delle imprese di trasporto pubblico. Ciò non è avvenuto lo scorso autunno con il credito TRV 2024, motivo per cui il SEV ha combattuto i tagli con la VöV, anche con una petizione al Parlamento. Il Parlamento ha poi aumentato il credito di 55 milioni. Una buona collaborazione tra i gruppi di interesse è fondamentale.
Quali sarebbero le conseguenze della riduzione del credito d’impegno TRV 2026-2028 prevista dal Consiglio federale?
Per questi tre anni, l’Ufficio federale dei trasporti aveva inizialmente calcolato in modo molto accurato e comprensibile il fabbisogno di compensazione in 3850 milioni. Il Consiglio federale ha poi ridotto questo credito di 354 milioni, cioè di quasi il 10 %. Si tratta di un importo elevato, tanto più che tutti le IT dicono che il limone è stato spremuto. L’efficienza non può essere aumentata ulteriormente. Tagliare il personale è irresponsabile! Per questo il SEV chiede l’importo originario di 3850 milioni.
Come se non bastasse, il Consiglio federale vuole attuare le proposte del gruppo di esperti guidati da Gaillard, in alcuni casi già nel 2025?
Sì, innanzitutto il Gruppo Gaillard vuole cancellare le sovvenzioni per l’acquisto di autobus elettrici, che il Parlamento ha previsto nell’ambito della legge sul CO₂ per gli anni dal 2025 al 2035, fino a 47 milioni di franchi all’anno. Ora il Consiglio federale non vuole nemmeno iniziare a erogare questi fondi. Ciò significa che le IT dovranno vedere come finanziare gli autobus elettrici, alcuni dei quali già ordinati per il 2025, senza questi fondi. Il VöV ha protestato in modo forte e chiaro e in parlamento c’è resistenza: nel dibattito sul budget del 5 dicembre, il Consiglio nazionale ha chiesto al Consiglio federale di non bloccare questi fondi e ha aumentato il credito TRV 2025 dello 0,7%. Inoltre, la proposta del Gruppo Gaillard di non rimborsare più alle aziende di autobus le imposte sugli oli minerali entrerà in vigore già nel 2025, anziché dal 2030 come previsto, il che corrisponde a circa 80 milioni di franchi all’anno che le IT dovrebbero risparmiare! In terzo luogo, il Gruppo Gaillard vuole ridurre la compensazione federale per il TRV del 5% a partire dal 2027.
Come può funzionare?
Per farlo, o le imprese di trasporto dovranno aumentare l’efficienza, anche se il limone è già stato ampiamente spremuto. Oppure si dovrebbero aumentare le tariffe per gli utenti. Oppure si dovrebbe ridurre il servizio, ad esempio riducendo o cancellando le linee. Le opzioni due e tre sono molto impopolari presso l’opinione pubblica e i politici, quindi le IT sono evidentemente sotto pressione. La domanda cruciale è la seguente: come reagiranno le imprese di trasporto in questa situazione? Vorranno risparmiare sui dipendenti e sulle loro condizioni di lavoro? Questo per noi è chiaramente inaccettabile, dato che in molte IT c’è già una carenza di personale, in parte dovuta a orari di lavoro irregolari nei fine settimana e di notte. A ciò si aggiungono altri fattori di stress, come le aggressioni o l’aumento dello stress nel traffico stradale. I sondaggi i condotti sui/sulle conducenti di autobus dimostrano che il loro duro lavoro fa ammalare molti di loro. Dobbiamo quindi dire chiaramente alle IT che non devono peggiorare le condizioni di lavoro e non devono fare offerte al ribasso. I politici devono rendersi conto che il TRV può funzionare correttamente solo con buone condizioni di lavoro, con dipendenti motivati e qualificati.
Markus Fischer
Ouestrail mette in guardia dai tagli al TRV
In occasione del suo 20° colloquio, tenutosi il 29 novembre al Club 44 di La Chaux-de-Fonds, Ouestrail, la lobby ferroviaria della Svizzera francese, si è concentrata sulla minaccia di tagli al trasporto regionale viaggiatori (TRV) da parte della Confederazione, con un credito d’impegno insufficiente per il periodo 2026 – 2028.
La protesta dei politici di ogni schieramento e del mondo economico è stata palpabile. Due giorni prima della conferenza, la Conferenza dei direttori cantonali dei trasporti pubblici (CTP) aveva espresso la sua ferma opposizione alle misure di riduzione dei costi. I vari oratori hanno ribadito la necessità di rispettare la volontà popolare in termini di cambiamento climatico e di investimenti nel trasporto pubblico. Questi risparmi mettono a rischio l’offerta di servizi, soprattutto nelle regioni periferiche, che sono già svantaggiate dall’attuale tasso di copertura dei costi, e un aumento di questo tasso sarebbe catastrofico per il mantenimento degli attuali servizi. Ueli Stückelberger (UTP) ha sottolineato le crescenti aspettative di un trasporto pubblico efficiente in tutto il Paese.
Antonio Massa, responsabile della gestione finanziaria del trasporto pubblico nel Cantone del Giura, ha mostrato come questi tagli comprometterebbero il momento molto positivo della regione del Giura, che ha portato a un aumento dei servizi e dei passeggeri e a una riduzione dei costi per chilometro. L’UFT è rimasto cauto, parlando più di redditività che di difesa del servizio pubblico. La vicepresidente del SEV Valérie Boillat ha chiarito che è fuori discussione che i dipendenti siano la variabile di adeguamento per realizzare questi risparmi. Alla fine, c’era un certo ottimismo sul fatto che l’austerità sarebbe stata respinta. Yves Sancey
